祭りの騒音苦情｜磐田で数える氏子の3負担

苦情対応で当番が払う時間・現金・体力

祭りの騒音苦情を受けた氏子当番の負担は、電話を取った時間だけでは数え切れない。事情を聞き、放送担当へ伝え、会場で確かめ、返答する時間がある。車で動けば交通費が出る。歩いて会場と住宅の間を往復すれば、片付け前に体力を使う。まず、この3つを別々に記録したい。

大石浩之（磐田市／不動産業）として、また当番が回ってくる氏子の側として、私はこう考える。苦情を受け止めている人の仕事を「電話1本」で片付けない。以下は負担の数え方と拡声音の使用時間についての私案である。特定の神社で苦情が起きたという報告でも、私自身の対応体験でもない。

例えば、1人が電話と連絡に計20分、別の1人が移動込みの確認に30分を使ったとする。合計は50人分・分だ。2人が同時に30分動いたなら60人分・分になる。これは架空の計算例で、磐田の祭りの実測値ではない。時計で経過した30分と、2人から出た60分を混同しないための数え方だ。

交通費は「近所だからゼロ」と決めず、実際の支出と地区の精算方法を照合する。車の燃料費を概算するなら、走行距離、燃費、給油単価を併記したい。根拠のない一律額は置かない。立替を返したときも、同じ出費を地区と個人の両方へ足さない。

体力は分数だけでは残らない。平らな道の1往復と、階段のある道の1往復では動きが違う。体調を皆の前で説明させる必要はないが、次の当番が歩く区間は書ける。連絡を受ける役と、現場まで動く役が同じ人に重なっていないかも、表から確かめたい。

全国19,886件は祭りだけの数字ではない

環境省が2026年2月27日に公表した「令和６年度騒音規制法等施行状況調査の結果について」では、2024年度の騒音苦情は全国で19,886件だった。2023年度の19,890件から4件減っている。2026年9月26日に同省の「調査結果の概要（2）」を確認した。

19,886件は全国の全発生源を含む集計であり、祭り限定でも磐田市限定でもない。この数字から、磐田の祭りで何件の苦情があったかは分からない。府八幡宮を含め、特定の神社での発生を示す数字でもない。公表年は2026年、調査の対象年度は2024年度と分けて読む必要がある。

意外に思えるのは、約2万件という規模でも前年度との差は4件にとどまることだ。環境省は横ばいと整理している。見出しの件数だけを使って「祭りへの苦情が急増した」とは書けない。全国の総数を、磐田の氏子世帯数で割って当番の負担を推定することもしない。

私が良いと思うのは、環境省が比較する年度と発生源の範囲を示している点だ。件数の大きさに驚いて終わらず、何を数えた数字かを確認できる。一方、当番の段取りを考えるには、件数とは別に対応時間と移動の記録が要る。公的な集計にない作業量を、地区の手元で補うという順序にしたい。

祭りの予定を確認するときも、磐田の祭礼一覧に載る行事の情報と、地区が使うスピーカーの時間表は分けたい。例祭の日付を知っただけでは、住宅にいつ音が届くかまでは分からない。日付の読み方は例祭日と暦の基礎資料、放送の開始と終了は実際の運営担当に確かめる。

家が替われば音の予定も引き継ぎ直す

住宅の入居者が替わったとき、前の住人が知っていた祭りの予定を、新しい住人も知っているとは限らない。家の売買や賃貸の入退去と、地区の連絡が届く時期は別だ。私は不動産業者として、建物が同じ場所にあることと、暮らす人が同じ情報を持つことを分けて考えたい。

磐田市中泉の府八幡宮（ふはちまんぐう）の基本情報を見る場合も、社名と所在地の確認に使う。周囲の住人がどんな音に困っているか、入居者が交代したかは、この資料からは判断できない。具体の社名を挙げることを、苦情の事例を挙げることにすり替えない。

私なら、入居者の交代を苦情の原因と決めつけず、案内の届き方を点検するきっかけにする。以前から住む人でも、仕事の時間や家族の暮らし方は変わり得る。新しい住人に祭りへの理解が足りない、と相手の問題にしても、当番の往復は減らない。困っている時間帯と音の種類を聞く方が、動く用事を絞れる。

苦情1件で済んだ、とは私は数えない。受けた家が何分と何円と何往復を出したかまでが1件だ。商売なら、売上の件数だけで移動の原価は見えない。氏子の用事も同じ目で見たい。これは私の判断であって、誰かの相談を再現した話ではない。費用の付かなかった仕事を、負担のなかった仕事として扱いたくない。

事前に案内する良さは、音の予定と確認先を共有できることにある。祭りのお知らせで近隣へ伝える3項目も、その準備に使える。その上で私が注文したいのは、案内を配ったことを了承が得られたことにしない姿勢だ。予定を知っていても、音で休めない時間は残るかもしれない。

空き家だった住宅に人が住み始めたと気付いても、氏子当番を引き受ける前提で訪ねない。祭りの音の案内と、氏子への参加の話は別にする。苦情の共有も、氏名や家庭事情を広く回す形にしない。放送担当が必要とするのは、まず音の種類、時間帯、確認する場所である。

減らすのは待機中の拡声音の使用時間

氏子の人数が限られるなかで私が減らす候補にするのは、待機中に流し続ける音楽など、拡声音を使う時間である。拡声音とは、スピーカーなどで大きくした音を指す。祭事全体の時間や内容を一括して変える案ではなく、放送する目的が薄い時間を1区間選ぶ私案だ。

例として、集合待ちの音楽を仮に60分流しているなら、必要な案内を確認した上で30分に短縮できるかを相談する。減るのは拡声音の使用30分であり、苦情や対応時間が半分になるという計算ではない。60分と30分は検討用の仮定で、磐田の祭りの実際の運用時間でも、市が示した基準でもない。

放送を短くする前に、責任者へ「誰への何の案内か」を確認する。移動や安全のために必要な放送まで、当番の独断で止めては困る。音量、音の向き、音の種類によっても届き方は違うので、時間だけ変えれば解決すると約束はできない。今回は変更する対象を待機中の使用時間に絞り、必要な連絡を残せるかを先に見たい。

私にも迷いはある。待つ間の音楽を楽しみにしている人もいるだろうし、無音の時間が増えることを寂しく感じる人もいるだろう。それでも、その楽しさの裏で誰か1人が説明に往復しているなら、同じ長さを維持する理由は問い直したい。賛否を急いで取る前に、実際の放送時間と対応の負担を並べる。

試すなら、変更する開始・終了時刻、止める担当者、予定がずれたときの確認先を1行にする。機器の電源を切る時刻と、片付けを終える時刻も別に書く。準備中の試し鳴らしや終了後の音出しが残っていないかは、使用時間の記録で拾いたい。苦情を受ける当番を増員する前に、音を出している区間を見直す順番である。

受けた連絡には、確認済みのことと返答待ちのことを分けて残す。例えば「音楽の終了時刻は担当者へ確認中」と書けば、次の人が同じ電話を繰り返さずに済む。まだ確かめていない時刻を、その場を収めるために約束しない。返答を誰が引き受けたかが分かれば、相手も当番も待つ先を失わずに済む。

記録を残す用紙も増やし過ぎない。放送の時間表の余白に対応時間と移動を追記し、祭りが終わってから必要な部分だけ引き継ぐ形を私は考える。氏名などの情報は閲覧する担当を絞り、広く共有する反省会の資料には作業量を残したい。

今日確かめるのは放送の開始と終了

2026年9月26日に祭りの音について準備するなら、今日の確認は「放送担当が持つ開始・終了時刻と、近隣への案内が一致しているか」の1つでよい。まだ時刻を決めていなければ、誰がいつ決めるかを聞く。氏子当番が知らないまま、苦情の受け口だけを引き受ける形は避けたい。

対応した後は、記憶のあるうちに受電、連絡、移動、返答を分けて残す。時刻が曖昧なら概算と書き、正確な数字を作らない。祭りの反省会で残す3つの負担へつなげれば、次の当番へ件数以外の材料を渡せる。苦情がなかった場合も、住人全員が了承したという記録にはしない。

氏子の一人として、商売の目で見ると、続けるかやめるかの二択より先に数える仕事がある。引き受けた家の時間と財布と足を消さずに残す。その上で、待機中の拡声音を1区間短くできるかを相談する。家に住む人が替わっても、残った人の我慢だけを引き継ぐ段取りにはしたくない。